近日，省人社厅印发《2022年度“技能贵州”行动实施方案》（以下简称《方案》）。《方案》印发的背景是什么，对职业技能培训政策有哪些补充和完善？对此，省人社厅相关负责人进行了解读。

　一、印发《方案》的背景是什么？

为贯彻落实习近平总书记视察贵州重要讲话精神和对技能人才工作的重要指示精神，落实“十四五”职业技能培训和技工教育规划及“技能中国行动”部署，按照《国务院关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见》（国发〔2022〕2号）和部省合作协议要求，扎实推进“技能贵州”行动，切实有效提升我省技能人才的质量和数量。

二、《方案》的主要内容有哪些？

《方案》在往年职业技能培训政策基础上，进一步完善了我省职业技能培训、优化技能人才培养等政策，从目标任务、推动技工教育与职业教育融合发展、壮大高技能人才队伍、完善职业技能培训基础设施、健全完善职业技能竞赛体系、提高技术工人待遇水平、实施保障等方面提出了具体要求。

三、《方案》对职业技能培训政策有哪些补充和完善？

一是进一步完善了短平快培训。围绕乡村振兴拓宽短平快农业种植养殖培训方式，将县域内十大工业产业、十二个农业特色优势产业和服务业创新十大工程企业及职工纳入短平快培训对象，培训工种拓宽到各类技能技术或技能技术中的技能单元。二是统筹开展中长期项目制培训。《方案》提出2022年全省开展职业技能培训60万人次，培育取得职业技能等级（职业资格）证书、专项职业能力证书（含特种作业证书等）的各类“贵州技工”20万人以上，其中，取得初、中级工职业技能等级（职业资格）证书的技能人才10万人以上，高技能人才7.5万人以上。要完成该目标任务，必须聚焦“四化”，按照“因需定培、分级设班、按证补贴、促进就业、凡补必进”的原则，高质量开展中长期项目制培训。三是提出开展新业态新职业培训。围绕“大数据”战略大力实施数字技能培训，提升全民数字技能。发展战略新兴产业，加强互联网、共享经济、人工智能等新业态新职业培训。2022年起，有国家职业标准的新职业，按中长期项目制培训方式组织实施，培训补贴标准按二类工种核算。没有国家职业标准的新业态新职业，经市级人力资源社会保障部门审批后，由新业态新职业相关企业组织实施，劳动者培训后在该企业实现3个月就业（含灵活就业）的，按每人500元标准给予相关企业培训补贴。四是推广“证书直补”制度。转变培训补贴方式，大力推广“证书直补”，鼓励符合条件的劳动者通过自学或个人缴费培训提升技能，直补补贴包含培训和鉴定评价补贴，专业技术类职业资格证书不在“证书直补”范围。优化直补工作流程，提高直补工作效率。各地培训资金应优先保障直补资金，有条件的市州可适当提高补贴标准，原则上不超过30%。中央驻黔企业职工通过省外评价、省内备案、省内就业的，可按规定享受“证书直补”政策，劳动者以告知承诺方式提供就业和“不重复享受补贴”承诺书。

四、推动技工教育与职业教育融合发展有哪些政策？

2022年起，全省技工院校、职业院校教师全面实施职业技能等级认定；院校学生全面开展学历证书+职业技能等级证书“双证书”行动，按规定颁发职业技能等级（职业资格）证书。2022年起，可享受财政生均经费的技工院校和职业院校每培养一名初、中、高级工，按年度分别给予学校每人50元、75元、100元一次性职业技能等级评价补贴。毕业年度高校毕业生取得证书的，按规定享受“证书直补”政策。采取“五统一”方式，将全省技工院校全日制正式学籍中级工班毕业生全部纳入学历证书“双认证”范围。

五、壮大高技能人才队伍有哪些具体措施？

一是发挥高技能人才培训基地和技能大师工作室作用。继续建设高技能人才培训基地和技能大师工作室，优化省级高技能人才培训基地和技能大师工作室评审标准和补贴方式，制定实施高技能人才培训基地和技能大师工作室技能人才培养考核办法。连续两年不能完成高技能人才培养任务的高技能人才培训基地或技能大师工作室给予摘牌处理。二是支持企业自主开展技能等级认定。支持企业自主确定评价职业（工种）范围，自主设置职业技能岗位等级，自主开发制定评价标准范围，自主开展技能人才评价。推动建立以市场为导向、以企业等用人单位为主体、以职业技能等级认定为主要方式的技能人才评价制度。贯通企业技能人才成长通道，用人单位可根据企业岗位设置实际，在国家职业技能标准设置的五级（初级工）、四级（中级工）、三级（高级工）、二级（技师）和一级（高级技师）的基础上，在相应的职业技能等级内划分层次，形成本企业的评价等级结构，建立技能人才成长通道。鼓励企业运用多元化评价方式，建立以能力为导向、以工作业绩为重点、注重工匠精神和职业道德养成的技能人才评价体系。